ZMIANY W USTAWIE O LASACH PRZYJĘTE PRZEZ SEJM
Sejm przyjął dziś (24 stycznia) na posiedzeniu plenarnym zmiany w ustawie o lasach. Zgodnie z projektem Lasy Państwowe mają od 2016 r. odprowadzać do Skarbu Państwa 2 proc. rocznych przychodów ze sprzedaży drewna. Dodatkowo w tym i w przyszłym roku LP wpłacą do budżetu państwa po 800 mln zł.
W głosowaniu wzięło udział 439 posłów. Za przyjęciem projektu ustawy było 230 posłów, 207 głosowało przeciw, a wstrzymało się 2. Głosowanie poprzedziła debata, która odbyła się 23 stycznia najpierw w komisji sejmowej, a potem na posiedzeniu plenarnym Sejmu.
W gorącej dyskusji nad projektem, której przysłuchiwało się również około stu leśników, zabrało głos kilkunastu posłów, przedstawiciele centrali związkowych Lasów Państwowych i przemysłu drzewnego. Posłowie Dariusz Bąk i prof. Jan Szyszko (PiS) powtórzyli swoje argumenty przeciwko projektowi, które przedstawiali podczas wtorkowej debaty w Sejmie. Posłanka Anna Paluch (PiS) stwierdziła: – Drenowanie Lasów Państwowych będzie miało bardzo negatywny wpływ na lokalne rynki pracy. Poseł Zbigniew Kuźmiuk (PiS) przekonywał, że projekt procedowanej ustawy ma charakter podatkowy i zgodnie z regulaminem Sejmu pierwsze czytanie powinno się odbyć nie na posiedzeniu komisji, lecz na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Poseł Henryk Kowalczyk (PiS) stwierdził: – Danina, którą będą płaciły Lasy Państwowe, nie uratuje budżetu, a zniszczy je po to, aby można było je potem sprzedać.
Posłanka Krystyna Skowrońska (PO) odpowiadała, że nikt nigdy nie mówił o prywatyzacji Lasów Państwowych i moje ugrupowanie chce wpisać taką gwarancję do konstytucji. A poseł Marcin Święcicki (PO) stwierdził, że LP są częścią państwa, które ma prawo finansować potrzeby publiczne i społeczne z tego, co wypracują Lasy. Zadał też pytanie, w jaki sposób LP przekażą do budżetu 800 mln zł.
Tę kwestię poruszyła Grażyna Zagrobelna, wiceprzewodnicząca Krajowego Sekretariatu Zasobów Naturalnych Ochrony Środowiska i Leśnictwa NSZZ „Solidarność”, przekonując, że projektu nie poparto rzetelną analizą ekonomiczną i w rezultacie doprowadzi on do niewypłacalności LP: – Bo LP nie dysponują wolnymi środkami obrotowymi, którymi mogłyby wpłacić po 800 mln zł w tym i następnym roku bez ograniczenia zadań zaplanowanych na 2014 rok, w większości rozwojowych.
Po zakończeniu dyskusji poseł prof. Jan Szyszko zgłosił wniosek o odrzucenie projektu ustawy o lasach w całości. 25 posłów głosowało za, 41 – przeciw i tym samym projekt ustawy został przez komisję przyjęty.
Gdy parlamentarzyści połączonych komisji nie przyjęli kolejnego wniosku PiS-u, aby odbyło się wysłuchanie publiczne na temat dyskutowanego projektu, posłowie opozycyjni opuścili salę obrad, a wraz z nimi większość obecnych na posiedzeniu leśników. Procedowanie nad poprawkami do poszczególnych punktów projektu bez posłów ugrupowań opozycyjnych trwało krótko; przyjęto je w ciągu niespełna kwadransa.
Drugie czytanie projektu odbyło się późnym wieczorem na posiedzeniu plenarnym Sejmu i zakończyło się na kwadrans przed pierwszą w nocy. Relację z posiedzenia wspólnych komisji przedstawiła Krystyna Skowrońska z PO, wiceprzewodnicząca Komisji Finansów Publicznych. Swoje stanowiska w sprawie projektu ustawy przedstawili reprezentanci klubów parlamentarnych. Posłanka Ewa Wolak (PO) i poseł Stanisław Żelichowski (PSL) poinformowali, że będą głosować za przyjęciem projektu. Prof. Jan Szyszko z PiS-u i Andrzej Romanek z Solidarnej Polski zgłosili wniosek o odrzucenie projektu w całości. Cezary Olejniczak (SLD) i Andrzej Rybakowicz (Twój Ruch) poinformowali, że ich posłowie też będą głosować przeciwko tej ustawie.
Później rozgorzała gorąca dyskusja na temat projektu. Wypowiadała się w niej m.in. Krystyna Skowrońska z PO, która zwróciła uwagę, że w wielu państwach (jak Austria czy Finlandia) tamtejsze lasy państwowe odprowadzają do budżetu do kilkudziesięciu procent swoich zysków. Poseł Jan Szyszko natomiast przypomniał, że w 11 krajach z tzw. Starej Unii budżet dopłaca do swoich lasów państwowych na hektar od 5 do 150 euro.
Po zamknięciu obrad plenarnych o pierwszej w nocy odbyło się kolejne wspólne posiedzenie komisji: Finansów Publicznych i Ochrony Środowiska, na której posłowie odrzucili propozycje poprawek, zgłoszonych w trakcie wcześniejsze debaty przez posłów partii opozycyjnych.
Trzecie czytanie, na którym przyjęto projekt ustawy, odbyło się 24 stycznia w Sejmie.
W czwartek 23 stycznia na wspólnym posiedzeniu komisji sejmowych: Finansów Publicznych i Ochrony Środowiska po pierwszym czytaniu posłowie skierowali projekt ustawy do drugiego czytania na posiedzeniu plenarnym bez poprawek. Projekt przedstawił posłom w imieniu rządu podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska Janusz Zaleski, który stwierdził: – Obciążenia finansowe, które ten akt prawny nakłada na Lasy Państwowe będą trudne do zrealizowania, ale możliwe.
Odpowiadając na liczne pytania posłów, minister Zaleski powtórzył, że Lasy z trudem, ale z nałożonym obciążeniem finansowym sobie poradzą. Potwierdził to dyrektor generalny LP Adam Wasiak, który powiedział: – Kwota miliarda złotych jest realna do wpłacenia. Natomiast wpłata kolejnych 600 milionów złotych budzi niepokój, ale nie wydaje się, aby zakłóciła płynność finansową firmy.
Źródło: materiały pochodzą ze strony – Lasy Państwowe (lasy.gov.pl)
fot: freeimages.com